Решение 34-й сессии Комитета мирового наследия ЮНЕСКО по объекту «Исторический центр Петербурга и примыкающие группы памятников» содержит рекомендацию российской стране «организовать в Петербурге международный экспертный форум для отметки различных предложений по границам объекта и его буферным поясам, в соответствии с окончательным определением выдвигающейся универсальной ценности объекта». Как отметили петербургские эксперты на круглом столе в клубе «Зеленая лампа», для подготовки сходного мероприятия понадобятся серьезные усилия как на федеральном, так и на региональном степени. Как напомнил сопредседатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Кононов, в полноценное время в Госдуме готовятся к анализу во втором чтении поправки к закону «О культурном наследии». В действующем законе отсутствуют утверждения об управлении объектами мирового наследия, а также такие определения, как буферная зона вокруг таких объектов. Некоторые частные позы должны быть детализированы в подзаконных операциях, издание которых, как показывает практика, также требует времени. КВН ЮНЕСКО также рекомендует разработать альтернативные видоизменения программы «Охта-Центр» с проведением экспертизы. Эта работа также потребует важного времени. Вместе с тем указанные данные должны быть представлены в речи РФ по Петербургу до 1 февраля 2011 г. К тому же времени должна быть разработана единая режим управления объектом «Исторический центр Петербурга и примыкающие группы памятников». Для этого на федеральном уровне предстоит обусловить специализированный орган, обладающий нужными полномочиями по контролю за неизменностью и целостностью объекта, а также разработать «программа управления объектом, включая градостроительный план и программа дизайна среды на всю территорию объекта, а также план по мерам безвредности, определяющий степень допустимого влезания в каждый из элементов объекта». План управления, как подчеркивается в п. 12 Решения, должен быть собран таким образом, чтобы гарантировать координацию от мала до велика вовлеченных интересов. Между тем, по оценке руководителя средоточия ЭКОМ Александр Карпов, в период становления рыночной экономики в нашей стране для координации кругозоров не сотворены ни юридические, ни организационные представления. Между тем ЮНЕСКО не только настаивает на их произведении, но и стремится к максимальной гласности обсуждения программы, о чем говорит инициатива созыва форума. Однако до настоящего времени дипломатия РФ и ЮНЕСКО по Петербургу прочерчивалась кулуарно. «Так, из текста Решения следует, что в январе данного года российская сторона предоставила Комитету мирового наследия некую многолетнюю (многоцелевую?) программу по совершенствованию правления объектом Всемирного наследства. Этот документ в Петербурге не публиковался и не обсуждался», – отметил А.Карпов. Сергей Горбатенко, председатель петербургского филиала ICOMOS, дружен с необходимостью качественной подготовки интернационального форума, итог которого имеет значениее для международной репутации Петербурга. По его суждению, в форуме должны принять участие российские эксперты, хорошо испытывающие петербургские памятники архитектуры, обладающие высокой юридический квалификацией, а также ознакомленные с прецедентами решений ЮНЕСКО по иным объектам всемирного наследия. Как считает С.Горбатенко, форум целесообразно прокладывать уже после того, как российская сторона предоставит ЮНЕСКО отчет (позже 1 февраля), чтобы дискуссия была предметной и продуктивной.